ČSSD a zelení chtějí zatočit s korupcí zrušením "anonymních" akcií

Politika

Ikona

11. února 2010, 09.18 | PRAHA | Česká strana sociálně demokratická (ČSSD) a Strana zelených (SZ) hodlají zakročit proti korupci zákazem listinných akcií na majitele, které umožňují anonymní vlastnictví akciových společností; vláda je však k zákonu skeptická. Sněmovna má zákon projednat ve čtvrtek na mimořádné 71. schůzi. Hlavními předkladateli jsou Bohuslav Sobotka (ČSSD) a Ondřej Liška (SZ).

Zákon by měl učinit přítrž listinným akciím na majitele tím, že by existenci akcií na majitele umožnil jen v zaknihované podobě. Společnosti s takovouto vlastnickou strukturou by měly rok od účinnosti zákona na to, aby své akcie převedly na jméno, nebo do zaknihované podoby.

Se zněním zákona však nebyla spokojena vláda, která k návrhu zaujala jen neutrální stanovisko. Podle vlády hrozí, že by touto právní úpravou klesla konkurenceschopnost českého právního řádu ve srovnání se zahraničním, kde je takováto forma vlastnictví umožněna. Vláda se dále obává zbytečně vysokých nákladů, které by společnosti musely vynaložit při změně formy svých akcií.

Vláda zákon označuje za nevyvážený, protože podle jejího stanoviska silně zasahuje do vlastnického práva, které je zaručováno českou ústavou a Listinou základních práv a svobod, ale není nikde zaručeno, že skutečně přinese takovou transparentnost, jakou předkladatelé slibují. Panují též obavy, že transparentnost se nezvýší, protože existuje řada jiných způsobů, jak ukrýt skutečného vlastníka společnosti.

Zákonu jsou v neposlední řadě vyčítány technické nedostatky. V prvé řadě fakt, že by stačilo novelizovat již existující legislativu místo toho, aby byl předkládán zcela nový zákon.

Listinné akcie na majitele však představují dlouhodobý problém, protože tyto anonymní společnosti umožňují, aby zadavatelem a příjemcem státní zakázky byla jedna a ta samá osoba. Přitom není možné prokázat, že jde o střet zájmů. Jen v loňském roce například podle statistik vyhrály anonymní akciové společnosti přes 260 výběrových řízení na veřejné zakázky.