Finance
NKÚ: E-tržiště má ročně šetřit 1,2 miliardy, zatím jde jen o 320 milionů
zdroj: archiv Metropolu
Praha | Elektronické zadávání zakázek, tedy takzvaná e-tržiště, ušetřila státu za první rok fungování 320 milionů korun, ačkoli ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) čekalo roční úsporu 1,2 miliardy. Uvedl to dnes...
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) v závěru, ve kterém shrnul výsledky prověrky systému. NKÚ také MMR vytkl, že nepřipravilo systém kontrol a sankcí pro případ, že by ministerstva a další úřady, jež prostřednictvím e-tržišť mají nakupovat, povinnost neplnily. MMR se závěry NKÚ nesouhlasí.
Používat e-tržiště musí ve vymezených případech ústřední orgány státní správy a jejich podřízené organizace od července 2012. Dobrovolně mohou systém využít třeba i územní samosprávy. E-tržiště jsou webovou aplikací umožňující elektronické zadávání veřejných zakázek pro opakované nákupy vybraných komodit, jako jsou třeba kancelářské potřeby, nábytek či služby. E-tržiště ve většině případů nahrazuje dosavadní listinný způsob zadávání veřejných zakázek. Aplikace umožňuje i automatické hodnocení nabídek.
"Ministerstvo pro místní rozvoj ve studii proveditelnosti odhadlo, že díky e-tržištím se ročně ušetří 1,2 miliardy korun," uvedla mluvčí NKÚ Olga Málková. Ministerstvo ale podle ní po startu e-tržišť nesbíralo data, na jejichž základě by mohlo zjistit, jestli se úspor opravdu dosáhlo. "Kontroloři proto porovnali předpokládané hodnoty zakázek a jejich konečné smluvní ceny a spočítali, že za první rok provozu e-tržišť se ušetřilo jen 320 milionů korun," uvedl NKÚ.
V postupu ministerstva úřad navíc našel několik chyb. Mimo jiné zjistil, že při přípravě e-tržišť úřad rozdělil veřejnou zakázku na konzultační odbornou podporu na dvě veřejné zakázky malého rozsahu. Druhou z nich MMR zadalo přímou výzvou jednomu dodavateli a nevyužilo tak možnost dosáhnout nižší ceny v konkurenčním prostředí. NKÚ toto kvalifikoval jako porušení rozpočtové kázně a zároveň jako nesrovnalost ve výši až 1,445 milionu Kč. Ministerstvo navíc u těchto dvou zakázek nedoložilo, v jakém rozsahu konzultační služby čerpalo.
NKÚ rovněž uvedl, že v rozporu s právními předpisy ministerstvo dvakrát navýšilo ceník za služby, za které platí jednotlivým provozovatelům. Tím prý zvýšilo výdaje na provoz e-tržišť.
Za vybudování e-tržišť zaplatilo MMR 37 milionů korun a první rok provozu ho stál 22,4 milionu korun. "Faktem je, že 38 procent zakázek oznámených na e-tržištích bylo zadáno bez soutěže, což má podle NKÚ negativní vliv na efektivnost e-tržišť a dopad na plánované úspory," uvedla Málková.
MMR tvrdí, že e-tržiště mají umožnit lepší kontrolu veřejných peněz u malých zakázek. "Účelem provozu e-tržišť je zejména zvýšení transparentnosti zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, které do zahájení provozu e-tržišť nebyly nikde evidovány. Tím, že jsou v současné době zakázky malého rozsahu zadávány prostřednictvím e-tržišť, došlo k podstatnému zvýšení jejich transparentnosti," uvedla mluvčí MMR Radka Burketová.
Odkázala současně na průzkum ministerstva, podle nějž neznamená pro zadavatele zadávání veřejných zakázek prostřednictvím e-tržišť navýšení administrativní zátěže. "Znamená však pro ně finanční úsporu a zvýšení transparentnosti zadávání veřejných zakázek malého rozsahu," tvrdí.
Nedávný průzkum společnosti Otidea, která trh veřejných zakázek monitoruje, ale ukázal, že většina zadavatelů nezaznamenala výrazné finanční úspory. Na 35 procent z nich odpovědělo, že zadáváním zakázek přes e-tržiště ušetří, 38 procent nikoli. Zbylých 27 procent nevede evidenci o tom, zda ušetří nebo ne. "Úředníci si často stěžují, že dokumenty musí stále tisknout a předávat je k podpisům či kontrolám v listinné formě. Což ubírá na efektivitě systémům, které jinak fungují plně elektronicky. Úspora by se dostavila, kdyby elektronizace fungovala bez této nutnosti," upozornila právnička Otidey Lucie Žilková.
Podle výroční zprávy o fungování elektronických tržišť veřejné správy loni zadala veřejná správa přes e-tržiště skoro 42.872 veřejných zakázek za celkem 4,1 miliardy korun. Objem všech veřejných zakázek loni podle analytické společnosti CEEC Research zpracované na základě údajů Věstníku veřejných zakázek činil 237,3 miliardy korun.
Burketová uvedla, že resort počítal s tím, že e-tržiště budou více používat i ti zadavatelé, pro něž to není povinné. "K tomu nedošlo," řekla. Podle ní kontrola NKÚ přesto nesporně prokázala, že e-tržiště státnímu rozpočtu ušetřila stamiliony korun.
Zdroj: ctk.cz
Diskuse k článku
Souhlasíte s přijetím eura?
30% |
||
| ||
36.6% |
||
| ||
17.3% |
||
| ||
16.1% |
||
| ||
Politika
-
Předseda Senátu Vystrčil v Bruselu: Musíme pracovat na tom, aby Evropa byla v rámci NATO silnější- Zuzana Mrázová: ČR má silný potenciál a dobrou budoucnost
- Senát otevřel problém rozvodové novely a nutnost ochrany dětí před násilím
- Horní komora si připomněla 4. výročí eskalace ruské agrese na Ukrajině
- Vládní kabinet je kompletní
- Více z rubriky politika
Czech Fashion Week
-
Ve Žďáru nad Sázavou se 14. března uskuteční ples Beaty Rajské. Jste srdečně zváni- Vanessa Noemi Pihiková: Chci rozdávat umění, lásku, úsměv a štěstí
- Projekt Culture Buddy umožňuje lidem se zdravotním znevýhodněním vyrazit za kulturou
- Czech Fashion Week se zařadil mezi nejprestižnější kulturní projekty v ČR
- Czech Fashion Week nadchl publikum
- Více z rubriky czech fashion week
Zajímavosti
-
Nevzhlednou díru na náměstí by měla vyplnit kovová socha mamuta v životní velikosti- Nejnáročnější techniky kraslic jsou slámování a batikování. V Libotenicích vystavují tisíce vajíček
- V České Kamenici mají novou posilovnu bez personálu
- Pivovar v Lobči restauroval více než stoletou techniku
- Ostravský projekt Refresh přispívá k udržitelné budoucnosti
- Více z rubriky zajímavosti
Krimi
-
Tanec smrti se vrátí do Kryštofova Údolí, policie ukradené obrazy vypátrala- Historické Litoměřice a věznice Bělušice si zahrají v novém seriálu Inspekce
- Viditelná přítomnost policistů v problémových lokalitách je klíčová pro bezpečnější ulice
- Složky IZS budou cvičit BLACKOUT i útok ozbrojence
- Spolupráce s policií je klíčem ke zlepšení bezpečnosti
- Více z rubriky krimi





