Ministerstvo zemědělství nezajistilo transparentní soutěž o dotace na výzkum, tvrdí NKÚ

Aktuality

zdroj: archiv Metropolu

Praha | Ministerstvo zemědělství nezajistilo transparentní soutěže o dotace na zemědělský výzkum, tvrdí Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) na základě kontroly dotovaných projektů z let 2010 až 2012. Podle...

kontrolorů také nelze vždy prokázat využitelnost výsledků výzkumu v praxi. O výsledcích kontroly dnes ČTK informovala mluvčí NKÚ Olga Málková. MZe se závěry NKÚ nesouhlasí, dotace prý udělilo v souladu s pravidly a následně provedlo kontrolu jejich využití.
    "V odborných komisích, které projekty vybíraly, zasedali i zástupci autorů samotných posuzovaných projektů. Jejich projekty přitom v soutěži nakonec uspěly," uvedl NKÚ. Podle ministerstva však účast zástupců autorů projektů v odborných komisích umožňovala původní legislativa. Znemožnila je až novela z roku 2009. V současné době prý již zástupci řešitelů v komisích nejsou. "Závazná pravidla pro jednání komisí navíc jasně stanoví, že členové komise, jejichž organizace se o dotaci na projekt ucházela, se samotného hodnocení nesmí zúčastnit," uvedla mluvčí MZe Dana Večeřová. Toto pravidlo podle ní všechny odborné komise dodržely.
    Kontroloři prověřili účelové dotace na aplikovaný zemědělský výzkum, na které ministerstvo zemědělství v letech 2010 až 2012 vynaložilo 1,2 miliardy korun. Mimo jiné prověřili 23 konkrétních projektů za 98 milionů korun, jejichž výsledky měly být využitelné v praxi.
    Přínosy projektů mají podle NKÚ jejich autoři vyhodnocovat například prostřednictvím počtu zemědělců, kteří výsledky projektu pak v praxi využijí. "Jenže tato hodnocení vycházejí z odhadů autorů projektů, nikoli z doložitelných a ověřitelných faktů. Autoři projektů tak někdy vyčíslují až desetimiliardové přínosy projektů s náklady v řádu milionů korun. Nikdo už ale nesleduje, zda se proklamované odhady dopadů projektů skutečně naplnily," popsal úřad.
    Ministerstvo v argumentaci zaslané ČTK uvedlo, že dodnes neexistuje žádná oficiální metodika ke stanovení a kvantifikaci přínosů projektů. MZe prý navíc bylo podle dostupných informací zatím jediným poskytovatelem, který si i bez této metodiky nechal zpracovat analýzu přínosnosti projektů. "V současné době u nového programu je stanovení předpokládaných přínosů povinnou součástí každého návrhu projektu," podotkla Večeřová.
    NKÚ poukázal na projekt Vypracování optimální metody pro stanovení pitelnosti českého piva, v rámci kterého měl jeden příjemce za pět let získat dotaci 13 milionů korun. "Po dvou letech ministerstvo projekt přestalo podporovat, ale ve smlouvě o ukončení podpory zavázalo příjemce dotace jen k tomu, aby publikoval jeden článek v odborném tisku a sepsal metodiku na stejné téma," uvedl úřad. Za to dostal příjemce dotaci víc než pět milionů korun.
    Ministerstvo tvrdí, že i v případě tohoto projektu poskytlo dotaci oprávněně. "Ministerstvo zemědělství nechalo vypracovat právní posouzení, podle kterého finanční prostředky, které byly příjemci poskytnuty, přibližně odpovídají období dílčího cíle projektu, jehož výsledkem byl právě článek a metodika," uvedla Večeřová. Příjemce dotace prý splnil podmínku stanovenou v dohodě a dodal výsledek ve formě článku, navíc byla podána přihláška vynálezu na Úřad průmyslového vlastnictví ČR.
    NKÚ také upozornil, že výsledky výzkumu jsou většinou publikovány ve formě odkazů na stati či přednášky v takzvaném rejstříku informací o výsledcích. Ministerstvo však podle NKÚ kontroluje tyto záznamy jen formálně, nikoli věcně. V rejstříku se tak prý objevují výsledky, které souvisí s řešením daného projektu nanejvýš okrajově nebo vůbec. "Například u projektu zaměřeného na biologický potenciál českého kapra byly v rejstříku uvedeny statě o výživě sumce velkého nebo o problematice mastných kyselin v mase okouna říčního," dodal úřad.

zdroj: www.ctk.cz

Tématické zařazení:

» Aktuality