Informace o bezpečnostním zajištění při návštěvě Obamy

Aktuality

Ikona

7. dubna 2009, 20.45 | Praha | Ve dnech 4. a 5. dubna 2009 navštívil Prahu prezident USA Barack Obama. Prezident Obama a jeho delegace se zúčastnili summitu EU - USA, který se konal v hlavním městě Praze. Základním tématem všech jednání bylo posílení spolupráce a partnerství mezi USA a EU. Součástí programu návštěvy prezidenta USA byl i zásadní veřejný projev uskutečněný na Hradčanském náměstí za účasti vedoucích představitelů státu a demokratických politických stran.

Protokolární a organizační zabezpečení návštěvy bylo plně v rukou protokolu prezidenta a protokolu Úřadu vlády na straně jedné a samozřejmě i představitelů Obamovy administrativy a zástupců velvyslanectví USA na straně druhé. Fakt, že se Praha po dobu této významné návštěvy naplnila nejvyššími světovými politiky, znamenal i mimořádná bezpečnostní opatření. Právě uskutečněná bezprecedentní politická, diplomatická a společenská událost prvořadého významu vyžadovala adekvátní přípravu a maximální spolupráci a koordinaci práce všech zainteresovaných stran – tedy státních institucí i odpovědných orgánů hlavního města Prahy.
Prezident Obama s doprovodem přistál v Praze dne 4. 4. 2009 s přibližně jeden a půl hodinovým zpožděním oproti předpokladům a na letišti jej uvítali vrcholní představitelé státu v čele s prezidentem republiky. Po přesunu kolony z letiště do hotelu Hilton měl prezident Obama již pouze soukromý program v hotelu. V neděli 5. 4. 2009 proběhlo oficiální přijetí prezidenta USA na Pražském hradě následované veřejným projevem na Hradčanském náměstí, který byl adresovaný občanům celé Evropy a který se kromě jiných témat zabýval i jaderným odzbrojením. Dalším bodem návštěvy prezidenta Obamy byla účast na summitu EU - USA, který proběhl v Kongresovém centru Praha. Prezident USA ukončil v pozdních odpoledních hodinách návštěvu Prahy a odcestoval z Ruzyňského letiště do Turecka.

Opatření na úrovni hlavního města Prahy

Bezpečnostní a technické zabezpečení návštěvy 44. prezidenta USA v Praze řešila na svém zasedání Bezpečnostní rada HMP, která s představiteli všech zainteresovaných záchranných a bezpečnostních složek města projednala všechny aspekty této akce, a to nejen proto, aby tato mimořádná událost proběhla bezchybně, ale také s cílem minimalizovat dopady na běžný chod města a život jeho obyvatel a návštěvníků. Předseda Bezpečnostní rady HMP primátor MUDr. Pavel Bém požádal svým dopisem ministra vnitra a policejního prezidenta o zajištění spolupráce při přípravě a realizaci bezpečnostních opatření a pověřil 1. náměstka primátora JUDr. Rudolfa Blažka zastupováním vedení města při jednáních s ministrem vnitra a policejním prezidentem.
První náměstek primátora JUDr. Rudolf Blažek v souladu se svým pověřením svolal několik koordinačních jednání krizového managementu města, ředitelů dotčených odborů MHMP, záchranných a bezpečnostních složek hl. m. Prahy a náměstka policejního prezidenta plk. Bílka pověřeného bezpečnostním zajištěním akce s jeho spolupracovníky z Policejního prezidia a Ochranné služby PČR. Závěrečných jednání se zúčastnila PhDr. Jana Hendrichová, náměstkyně místopředsedy vlády pro evropské záležitosti, a zástupci amerického velvyslanectví. Účastníci jednání se vzájemně informovali a koordinovali průběh příprav na tuto významnou akci a na závěr jednání se uskutečnila tisková konference, kde zástupci médií byli seznámeni s přípravou návštěvy prezidenta USA.

Velká pozornost byla věnována odpovědnému posuzování nahlášených veřejných shromáždění a pochodů zejména v místech předpokládaných pro uskutečnění projevu amerického prezidenta, na komunikacích spojujících letiště s místy ubytování a jednání delegací a samozřejmě v okolí Kongresového centra Praha. Platně oznámených shromáždění a pochodů bylo na tyto dva dny celkem 10, včetně protiradarového shromáždění na nám. Jana Palacha s následným pochodem k americké ambasádě. Za řádně neoznámená shromáždění byla označena „Občané ČR Ne radaru“ na Hradčanském náměstí, další stejného názvu na Václavském náměstí s následným pochodem na Klárov, stejného názvu na Václavském náměstí s následným průvodem na Malostranské náměstí, a „Ne cizí vojenské základně“ na Mánesově mostě. Se všemi oznamovateli se jednalo a byly jim nabízeny náhradní lokality pro uskutečnění akce. Jedinou zakázanou akcí bylo shromáždění „Občané ČR Ne radaru“ na Václavském náměstí s následným průvodem po magistrále ke KCP a na nám. Hrdinů. Toto shromáždění se dne 5. 4. 2009 od 15:00 h do 18:00 h nakonec uskutečnilo s účastí cca 500 osob, následně se konal pouliční průvod po dohovoru MHMP a PČR ve směru Krakovská – Žitná – Štěpánská – Ječná – Lipová – U nemocnice – Kateřinská – Benátská – Vyšehradská – Vnislavova – Slavojova – Čiklova. Ukončení průvodu bylo v ulici Na Pankráci v cca 18:00 h bez narušení veřejného pořádku.

Přes veškerou snahu orgánů hlavního města Prahy minimalizovat dopady návštěvy prezidenta USA Baracka Obamy bylo zřejmé, že nutně dojde k určitému omezení běžného chodu města, zejména z hlediska možnosti parkování na komunikacích, po kterých se kolony prezidenta USA a dalších vrcholných představitelů EU po oba víkendové dny pohybovaly a v okolí míst jejich jednání a ubytování. V této souvislosti bylo v souladu s platnou legislativou vydáno na žádost Úřadu vlády a Policie ČR příslušnými silničními správními úřady na MHMP, ÚMČ Praha 1 a ÚMČ Praha 8 celkem 8 dopravně inženýrských rozhodnutí (DIR) upravujících zákazy zastavení v dotčených lokalitách.

U Kongresového centra platil zpřísněný režim ochrany, což se týkalo jak vlastního vstupu do objektu, tak dopravně bezpečnostních opatření s vydáním DIRu a také byl upraven bezpečnostní režim na stanici metra Vyšehrad, kde byl po dobu konání summitu omezen výstup ve směru z města v oblasti KCP. Cestující museli stanici opouštět podchodem směrem k ulici Kongresová. Dne 5. 4. v 11:20 h – 11:24 h a v 17:17 h – 17:23 h byl oboustranně zastaven provoz metra na trase C z důvodu projíždění kolony prezidenta USA přes Nuselský most. Lávka pro pěší byla uzavřena pro běžný provoz a byla využita pro možnost příchodu akreditovaných novinářů. Přes přijatá bezpečnostní opatření se několika příslušníkům hnutí Greenpeace podařilo v ranních hodinách překonat oplocení na Nuselském mostě, rozvinout protestní transparenty a s pomocí lezecké techniky se zavěsit pod most, kde setrvali několik hodin.

Dopravní podnik hl. m. Prahy zajistil informování cestující veřejnosti o přijímaných dopravních omezeních sérií hlášení v prostředcích MHD.

Odbor krizového řízení MHMP zřídil a do ukončení návštěvy prezidenta Obamy provozoval bezplatnou informační linku 800100991, kde byly volajícím předávány veškeré dostupné informace k víkendovým akcím souvisejícím s návštěvou a zejména k reálným omezením dopravy ve městě. Od 25. 3. 2009 do 6. 4. 2009 bylo na bezplatné informační lince podáno celkem 1576 informací. Několikrát byl z policie upřesňován rozsah opatření související s tím, co bude umožněno pronášet na místo konání projevu na Hradčanském náměstí.

Po oba dny návštěvy prezidenta USA byla posílena běžná směna na operačním středisku Krizového štábu hl. m. Prahy. Kromě obsluhy bezplatné telefonní linky byla přítomna na OS KŠ HMP pracovní skupina zřízená pokynem ředitele OKR, ve které byli vedoucí pracovníci odboru.

Odbor krizového řízení MHMP v součinnosti s OPR MHMP a PČR připravil informační letáky jednak k dopravním omezením na území města, které byly rozdávány obyvatelům dotčených lokalit strážníky MP HMP a policisty, včetně anglické verze letáku a speciálně k podrobnostem zajištění veřejného projevu na Hradčanském náměstí s pokyny pro účastníky, které byly k dispozici i na informačních střediscích DP hl. m. Prahy. Součástí obou letáků byly i informační mapky.

Všechny záchranné a bezpečnostní složky hlavního města Prahy kromě bezpečnostního zajištění těchto akcí zabezpečovaly v plném rozsahu i svojí standardní každodenní činnost. Podrobné vyhodnocení činnosti těchto složek v průběhu příprav a vlastní návštěvy prezidenta USA není dosud k dispozici.

Práce v řídícím štábu Policie ČR v Kongresové ulici se v dopoledních hodinách dne 5. 4. 2009 zúčastnil 1. náměstek primátora HMP JUDr. Blažek a ředitel odboru krizového řízení Ing. Beran.

Závěrem je možné konstatovat, že díky pozornosti, kterou vedení hlavního města Prahy včetně dotčených orgánů města přípravám na návštěvu amerického prezidenta Baracka Obamy v Praze věnovalo, proběhly všechny víkendové akce bez závažných narušení plánovaného programu návštěvy a současně i bez závažných dopadů do standardního chodu městské infrastruktury, života Pražanů a návštěvníků města.

Zpráva o shromážděních na území hl. m. Prahy ve dnech 4. a 5. 4. 2009

Na základě mimořádných bezpečnostních opatřeních se pracovníci odboru živnostenského a občanskosprávního Magistrátu hl.m. Prahy zúčastnili následujících shromáždění.

Dne 4. 4. 2009

- v době od 8.00 do 22.00 hodin oznámeno shromáždění na Václavském nám. v místě od sochy sv. Václava k pietnímu místu Jana Palacha. Svolavatelkou shromáždění byla Eva Novotná z Iniciativy Ne základnám. Toto shromáždění se nekonalo.

Ve 14.00 hodin na nám. Jana Palacha bylo zahájeno shromáždění svolavatele Miroslava Prokeše, za účelem ,,Za mír, ne radaru a základnám“. Shromáždění v celkovém počtu cca 300 osob se zúčastnila i skupinka asi 10 osob z bývalého zrušeného občanského sdružení Komunistický svaz mládeže, které měly v ruce rozvinutou vlajku se znaky kladiva a srpu. Zástupci MHMP za účasti Policie ČR požádali tyto osoby, aby vlajky svinuly. Této žádosti vyhověly. Asi v 15.15 hodin se shromáždění vydalo na oznámený průvod ulicemi Mánesův most – Cihelná – Mostecká – Tržiště, kde bylo shromáždění před budovou Velvyslanectví USA v 16. 00 hodin ukončeno. Toto shromáždění proběhlo bez narušení veřejného pořádku.

V 17.00 hodin započalo na Nám. Jana Palacha další řádně oznámené shromáždění svolavatele Jana Šinágla, tentokrát s účelem ,,pro radar – u příležitosti návštěvy prezidenta USA v ČR“. Shromáždění v počtu cca 50 účastníků trvalo do 18.30 hodin. I toto shromáždění proběhlo bez narušení veřejného pořádku.

Dne 5. 4. 2009

- od 07.00 hodin provedli zástupci MHMP obhlídku okolí Hradčanského náměstí, kde bylo původně oznámené shromáždění svolavatele Václava Novotného z Iniciativy Ne základnám. Toto oznámení bylo Magistrátem posouzeno jako neplatné, neboť již v době jeho podání Magistrát věděl, že celé Hradčanské nám. bude ve zvláštním režimu a nebude mít charakter veřejného prostranství. O této neplatnosti byl Václav Novotný včas informován. Přesto se kolem 10. 45 hodin snažil Václav Novotný jako svolavatel shromáždění dostat na Hradčanské nám., kam však nebyl vpuštěn. K narušení veřejného pořádku však nedošlo.

- průběžně od 8.00 hodin procházely převážně po centru hl.m. Prahy tzv. ,,Neviditelné hlídky“, jejichž členové byli zahaleni v bílé kombinéze, obličej měli zakrytý bílou maskou a na sobě měli symboly projevující protest proti vybudování radaru. Jejich členové byly Policií ČR vykázáni z ulice U Prašného mostu, kde se očekával příjezd kolony prezidenta USA do areálu Pražského hradu. ,,Neviditelné hlídky“ provedly taktéž protest u výstupu ze stanice metra Vyšehrad ve směru k ulici Kongresová, kde si v počtu asi 20 osob lehly na zem a tiše protestovaly. Ředitel pražské policie hovořil se zástupcem protestujících panem Tamášem a po dohodě se zástupci MHMP požádal o ukončení protestu. Protest byl po 20 minutách ukončen a tyto ,,neviditelné hlídky“ se přesunuly do prostoru Václavského nám., kde bylo od 15.00 hodin svoláno shromáždění svolavatelky Evy Novotné z Iniciativy Ne základnám.

- v 15.00 hodin bylo na Václavském nám. zahájeno shromáždění, na kterém vystoupili různí řečníci (svolavatelka, Jan Májíček, Zdeněk Troška, zástupci za KSČM, starosta Trokavce a další). Mezitím zástupci MHMP svolavatelům shromáždění sdělili, že na magistrálu vpuštěni nebudou a v případě, že nebudou zákaz respektovat, bude průvod rozpuštěn. Následně došlo k dohodě o konání průvodu z Václavského nám. ulicemi: Krakovská – Žitná – Štěpánská – Lípová – Kateřinská – Benátská – Vyšehradská – Vnislavova – Čiklova. Touto trasou se shromáždění, které na Václavském nám. skončilo v 16.30 hodin vydalo na průvod. Z ulice Čiklova byl průvod ze strany Policie ČR vpuštěn dále i ulicí Lumírova a Na Pankráci, kde byl průvod ze strany svolavatelů ukončen. V závěru svolavatelka shromáždění Eva Novotná vyslovila uspokojení nad konáním tohoto průvodu, který byl přijatelný pro Policii ČR. Po dobu shromáždění na Václavském nám. i po celé trase průvodu nedošlo k narušení veřejného pořádku.
Zástupci ZIO MHMP hodnotí průběh proběhlých shromáždění jako poklidný, Policií ČR byla velmi kladně hodnocena dobrá spolupráce s MHMP.

Praha děkuje bezpečnostním složkám, obyvatelům i návštěvníkům

V souvislosti s návštěvou amerického prezidenta a Summitem USA – EU pracovníci Magistrátu hl. m. Prahy monitorovali šest veřejných shromáždění a průvodů. Jejich průběh hodnotí jako klidný a také policie České republiky hodnotí spolupráci s městem jako mimořádně dobrou.

„Z hlediska bezpečnosti ani v dopravě žádný neočekávaný problém nenastal, ohlášená shromáždění proběhla za dohledu policie v klidu, jen jsme řešili trasu původně zakázaného protestního pochodu z Václavského náměstí. Ale i to se podařilo vyjednávacímu týmu zvládnout. Takže mohu konstatovat, že Praha obstála a jsem rád, že se naše metropole představila jako kulturní a kultivované světové velkoměsto,“ uvedl náměstek primátora Rudolf Blažek.

Ten současně konstatoval, že všechny složky integrovaného bezpečnostního systému Prahy odvedly mimořádně kvalitní práci a poděkoval Policii ČR, městské policii, hasičům, záchranné službě, pracovníkům dopravního podniku a dalším složkám, které se mimořádně náročné akce zúčastnily.

„ Nejvíce chci poděkovat Pražanům i návštěvníkům města. Návštěva amerického prezidenta byla pro Prahu svátkem, ale také velkou zátěží a průvodní opatření, přes veškerou naši snahu, komplikovala běžný život. Přístup Pražanů byl nesmírně vstřícný, pojali víkend jako opravdový svátek a já jim za tento přístup jménem vedení hlavního města Prahy velice děkuji. Je i jejich zásluhou, že na návštěvu Baracka Obamy bude Praha vzpomínat jako na vydařenou a věřím, že stejně hezké vzpomínky si odvezl i americký prezident a jeho manželka,“ řekl primátor Pavel Bém.