Ústavní soud odebral ze zákona přechodnou lhůtu pro videoloterijní terminály

Aktuality

zdroj: archiv Metropolu

Brno | Ústavní soud (ÚS) vyškrtl z novely loterijního zákona ustanovení, které umožňovalo provozovat výherní terminály povolené ministerstvem financí až do konce roku 2014. Vyhověl tak návrhu města Klatovy, podle...

kterého norma bránila obcím v účinné regulaci hazardu. Ministerstvo zřejmě bude muset neprodleně rušit ta povolení, která se ocitnou v rozporu s obecními vyhláškami. Nález se dotkne desítek tisíc zařízení. Konkrétní číslo záleží na dalším postupu samospráv a ministerstva. Ministerstvo financí rozhodnutí respektuje, ale klade si otázku, zda se v jeho důsledku nezvyšuje riziko arbitráží s investory.
   "ÚS dnes rozhodl o tom, že se stát v podstatě vzdává regulace legálního herního průmyslu a předává tento segment trhu mafiím," řekl ČTK ředitel Sdružení provozovatelů centrálních loterních systémů (SPELOS) Petr Vrzáň. Nález označil za špatný signál pro celou podnikatelskou veřejnost.
    Vedení Klatov nález přivítalo, stejně jako bojovníci proti hazardu. Obce podle nich nyní mají volné ruce při regulaci přístrojů všeho typu. "Dnešek je začátek konce tvrdého hazardu v ČR," řekl Svatopluk Bartík ze sdružení Brnění.
    Ministr financí Miroslav Kalousek (TOP 09) ČTK řekl, že nález musí jeho ministerstvo respektovat. "Co může říct politik k rozhodnutí Ústavního soudu? Úcta k právu je na prvním místě. Ať už se mi líbí, nebo ne, beru ho v úctě na vědomí a ministerstvo se tak bude chovat," prohlásil Kalousek. Jinou věcí podle něj je, zda se v důsledku tohoto rozhodnutí nezvyšuje riziko arbitráží s investory. "Tuto otázku nicméně nejsou povinni ústavní soudci zkoumat a také ji zjevně nezkoumali," dodal.
    "Napadené ustanovení zasahuje do ústavně garantovaného práva obcí na samosprávu, přičemž tento zásah nesledoval legitimní cíl," stojí v nálezu soudce zpravodaje Miloslava Výborného. Legitimním cílem přechodné lhůty prý nejsou ani očekávání provozovatelů, kteří prý měli počítat s rizikem změny podmínek loterijního podnikání, ani obavy státu z arbitráží. Podle ÚS neměly být terminály proti vůli obcí nikdy povolovány.
    "Je to veliké vítězství Věcí veřejných a obcí nad ministrem financí Kalouskem, který zvýhodňoval tuto formu hazardu," řekl novinářům předseda opozičních VV Vít Bárta. Poukázal ale na to, že výše možné prohry na videoterminálech je stále výrazně vyšší než u obvyklých automatů; jde prý o nerespektování jiného nálezu ÚS.
    Podle provozovatelů terminálů se velká část loterijního průmyslu nyní přesune na internet a do černých heren. Provozovatelé připravují žaloby, chtějí se domáhat svých investic. Nároky prý vznesou také zahraniční firmy. ÚS ale možnost mezinárodních sporů zpochybnil. "Tvrzení, podle něhož by rušení (či změna) vydaných povolení k provozování interaktivních videoloterijních terminálů mohlo vyústit v zahájení sporů podle mezinárodních dohod o podpoře a ochraně investic, není nijak podloženo a jedná se o pouhou spekulaci," napsali v nálezu.
    Podle aktivistů se provozovatelé snaží jen vytvořit tlak na obce, aby proti hernám nepostupovaly tvrdě. Aktivisté se nebojí ani přibývání černých heren. Předpokládají, že proti nim zasáhne policie. Tvrdí, že závislé hráče nejvíce svádí herny, jež mají na očích, nikoliv ty utajené.
    Právo regulovat na svém území výherní přístroje všech typů přiznávají obcím starší nálezy ÚS. Přechodná doba jim to ale dočasně zkomplikovala. Sporná povolení vydalo v minulosti ministerstvo financí pro takzvané videoloterijní terminály, což jsou výherní automaty napojené přes síť na centrální dispečink. Ministerstvo jim dávalo zelenou i v obcích, které se jinak snažily bojovat s hazardem a nevydávaly povolení pro běžné automaty.
    Povolení měla původně platit až deset let. Některé obce chtěly terminály rušit okamžitě po předloňských nálezech ÚS. Novela zákona ale stanovila tříletou přechodnou dobu.

zdroj: www.ctk.cz

Tématické zařazení:

» Aktuality